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        餓了，就叫網(wǎng)絡(luò)送餐！來自市消保委的不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年網(wǎng)上訂餐投訴案件同比增長138.1%。和日益增長的投訴相比，因法律缺失導(dǎo)致的監(jiān)管空白問題逐漸凸現(xiàn)。記者昨天從市食藥監(jiān)管局獲悉，下月起新的《食品安全法》正式實(shí)施，本市網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺將全部實(shí)施商戶實(shí)名登記制，根據(jù)新規(guī)定，一旦商戶違法而訂餐平臺不及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，平臺必須承擔(dān)連帶責(zé)任。

      據(jù)本市餐飲行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年全市餐飲業(yè)產(chǎn)值增長15%。其中，網(wǎng)絡(luò)訂餐作為一種新型電子消費(fèi)模式，增長勢頭迅猛。市消保委統(tǒng)計(jì)顯示，網(wǎng)上訂餐雖然目前投訴量不算大，但增速明顯。上半年共受理網(wǎng)上訂餐等投訴200件，同比增長138.1%。投訴內(nèi)容主要包括食品質(zhì)量出現(xiàn)問題、送餐服務(wù)不到位等?！昂瓦@種發(fā)展態(tài)勢形成對比的，是相關(guān)法律法規(guī)的滯后?！笔惺乘幈O(jiān)管局副局長顧振華告訴記者，由于網(wǎng)絡(luò)訂餐屬于電商業(yè)態(tài)范疇，具有虛擬特征，因而在跨區(qū)域監(jiān)管的管轄權(quán)方面一直缺乏法律法規(guī)支撐。他表示，去年起，上海出臺網(wǎng)絡(luò)第三方訂餐平臺監(jiān)管意見。而10月1日起，新的《食品安全法》正式實(shí)施。兩法配合，將為網(wǎng)絡(luò)第三方訂餐平臺監(jiān)管打開局面。

      根據(jù)新的規(guī)定，今后網(wǎng)絡(luò)第三方訂餐平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對入駐商戶的連帶監(jiān)督義務(wù)，其中包括：第一，平臺應(yīng)對入駐的食品經(jīng)營者實(shí)行實(shí)名登記，并根據(jù)法律規(guī)定審查入駐商戶的許可證；其二，發(fā)現(xiàn)入駐商戶有違反食品安全法律法規(guī)的行為后，應(yīng)及時(shí)阻止并向食品監(jiān)管部門報(bào)告；對于問題嚴(yán)重的商戶，必須停止其交易資質(zhì)。顧振華解釋，除農(nóng)產(chǎn)品交易不需要食品許可證外，其余所有的食品經(jīng)營行為都必須獲得食品許可證。此外，商戶入駐后，平臺不能光掙錢，還必須承擔(dān)食品安全管理的職責(zé)，對于有嚴(yán)重違法行為的商戶，必須終止網(wǎng)絡(luò)交易。一旦網(wǎng)絡(luò)平臺不能履行義務(wù)，顧振華表示，平臺將承擔(dān)行政和民事責(zé)任。